QYLZ2021006

各镇（乡）人民政府，市各有关单位：

　　  《连州市富硒农业产业五年行动计划》业经市委十三届常委会（扩大）会议（十三届〔2021〕第24期）和连州市十五届人民政府第85次常务会议研定，现印发给你们，请认真组织实施。实施过程中遇到的问题，请径向市农业农村局反映。

 连州市人民政府办公室

　　    2021年6月25日

连州市富硒农业产业五年行动计划

　　为贯彻落实市委、市政府关于创新发展富硒农业，加快推进现代特色农业发展的工作部署，根据《连州市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》和《广东省连州市富硒产业发展总体规划》，制定本行动计划。

　　一、总体要求

　　（一）指导思想

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，大力实施乡村振兴战略，积极推进农业供给侧结构性改革，以创建省级现代农业产业园、“一村一品、一镇一业”和清远农业“3+X”产业体系建设为抓手，充分发挥和挖掘连州优质富硒土壤和生态环境资源优势，因地制宜发展优质稻米、绿色果蔬、生态畜禽、饮用水等富硒产业，着力构建富硒产业与二三产业交叉融合的现代产业体系，打造“岭南硒谷，长寿连州”区域品牌，实现“以硒兴业”、“以硒兴城”和“以硒富民”，为连州建设粤港澳大湾区休闲康养旅游目的地夯实基础。

　　（二）战略定位

　　1.粤港澳大湾区富硒产品供应基地。做强做特以富硒大米为主导的“米袋子”基地、以富硒饮用水为主导的“水缸子”基地、以富硒菜心为主导的“菜篮子”基地和以富硒水晶梨为主导的富硒“果盘子”基地。

　　2.粤港澳大湾区长寿康养后花园。推进富硒农业与旅游、教育、文化、康养等产业深度融合，把连州建设成为大湾区康养度假、休闲养生、乡村旅游重要目的地。

　　二、发展目标

　　（一）总体目标

　　到2025年，我市富硒种植面积达到10万亩以上，综合产值达到10亿元，富硒养殖综合产值达到1亿元，合计总产值达到11亿元，占农业总产值比重达到15%以上。积极探索富硒产业一二三产业融合发展新业态，大力推进富硒水资源综合开发利用，逐步推动连州农业产业经济结构战略转型，实现经济社会加速进步与可持续发展。  

　　表1   连州市主要富硒农产品规划目标

　　（二）阶段目标

　　1.二年打基础，建设一批富硒标准化生产基地；

　　2.三年谋提升，创建“粤港澳富硒康养旅游度假区”；

　　3.五年塑品牌，打造广东省富硒农业领跑者。

　　表2   连州市富硒产业发展阶段目标

　　三、产业体系

　　立足连州市经济社会发展现状和资源优势，围绕富硒特色产业开展供给侧结构性改革和产业转型升级，大力发展绿色农业、功能农业、健康农业，打造一二三产融合富硒产业体系。

　　（一）构建“1+N”富硒农产品生产体系

　　以连州市特色农产品和资源禀赋为基础，构建以富硒大米为主导，富硒蔬菜、富硒果品、中药材和特色养殖为特色的富硒农业“1+N”生产体系，建立“一村一品、一镇一业”的富硒产业发展格局。

　　表3  连州市富硒农产品生产体系

　　表4   连州市“一镇一业”产业布局

　　（二）构建一二三产业融合产业体系

　　以富硒农业为纽带，大力发展富硒产业新业态，重点推进天然富硒饮用水、硒型矿泉水等重点项目产业化，积极推动富硒农产品加工、富硒肥料、富硒饲料等富硒全产业链协调发展，实现一二三产融合。

　　1.加快富硒水系列产品开发

　　加强和中国科学院地理科学与资源研究所、中国矿业大学（北京）、中农硒科富硒农业技术研究院的交流合作，积极开展富硒水资源调查，建立连州所有天然水中硒及其它微量元素的含量及限量元素的数据库，为生产优质矿泉水以及天然水，特别是生产优质的硒型矿泉水，创建知名品牌，提供基础数据和理论依据。

　　2.推进“硒+X”产业融合新业态

　　以富硒休闲、硒疗养生为主题，以现有古村古文化、田园森林、文化遗迹为基础，融入富硒康养、富硒农业等内容，开发“硒+养生文化”、“硒+乡村旅游”等“硒+X”多种休闲旅游类型，促进新型城镇化和美丽乡村建设。

　　表5   连州市富硒养生旅游游线

　　3.培育富硒产品加工产业

　　以农产品加工企业为依托，培育以连州本地特色农产品为原料的富硒溪黄草、藤婆茶、黄精、玉竹、硒片等健康功能富硒产品。

　　4.发展富硒肥料饲料科技产业

　　加强与中国农大、中农硒科等科研机构合作，发挥连州市拓胜新能源公司在富硒肥料和富硒饲料主要原料供应方面的优势，不断提升“土壤富硒+生物转硒”综合补硒技术。

　　四、品牌建设

　　打造“岭南硒谷，长寿连州”的区域公共品牌，引导企业开展品牌建设，形成多个单品品牌。

　　1.创建富硒主导产业品牌体系。以连州富硒香米、富硒饮用水、富硒菜心、富硒水晶梨、富硒鹰嘴桃、富硒柑橘等主导产业创立国家和省名特优新农产品、广东省“粤字号”农业知名品牌、中国长寿之乡养生（老）名优产品和“三品一标”基地认证等品牌为目标，积极开展主导产业的品牌体系建设。

　　2.加强连州富硒品牌宣传展示。设立“连州富硒品牌日”，讲好连州市富硒品牌故事，提高自主品牌影响力和认知度。举办连州市富硒品牌博览会，在重点交通节点设置富硒品牌产品展销厅，在重要市场举办连州市富硒品牌巡展推介会，扩大连州市富硒品牌的知名度和影响力。

　　五、保障措施

　　（一）组织保障

　　各镇乡和有关部门要把富硒产业建设纳入工作日程，建立富硒产业责任管理制，做到年初有目标，年中有督促，年终有考核，确保最终规划总体目标的实现。

　　（二）政策保障

　　1.建立地方性政策支持体系，积极制定、完善和实施富硒产业扶持政策，融更多的开发资金、聚更多的人才和外力，加快富硒产业建设的进程和速度。

　　2.进一步优化农业投资环境，鼓励和支持资本投资富硒农业，兴办多种形式的富硒现代农业企业和合作经济组织，开发建设各种富硒农业园区和生产基地，组织和发展富硒产业化经营。

　　3.积极开展与中国农业大学、华南农业大学、中山大学等高校的人才引进与人才培养项目，提升富硒产业从业人员的管理水平和专业技能，通过“引智”实现产业提升。

　　（三）技术保障

　　1.制定富硒大米、富硒茶叶、富硒油茶、富硒畜禽等连州市主要富硒农产品地方标准，规范富硒农业规模化、标准化生产。

　　2.设立富硒农产品检测中心，加强富硒产品质量管理。